Déclaration liminaire du SNE

Monsieur le Directeur Académique, Mesdames et Messieurs les membres du CTSD

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Le SNE salue la dotation de 97 postes pour le département, dans un contexte de légère baisse des effectifs. L’annonce de la création de plusieurs ULIS est également une bonne chose.

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Le choix de stabiliser les décharges d’écoles de 1 à 3 classes grâce à des TR Brigades dédiés est une initiative que nous apprécions. Trop de collègues de petites écoles voient leur jour de décharge s’envoler au dernier moment lorsqu’on attribue le TR prévu sur un autre remplacement.

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Le dédoublement des GS en REP et REP+ semble se développer, tout comme le plafonnement à 24 des GS hors éducation prioritaire. Le SNE s’inquiète cependant d’une autre mesure qui pourrait ne pas être généralisée à la rentrée 2022 : le plafonnement à 24 des CP et CE1. Cette annonce gouvernementale, coûteuse en effectifs si l’on ne veut pas surcharger les autres niveaux, risque en effet de ne pas se concrétiser. Le SNE le déplore, observant que cela douchera les espoirs que certains collègues auront nourris, jonglant parfois avec leurs 29 élèves en double-niveau CP-CE1. D’autres feront remarquer que de toute façon ils ne croient plus depuis longtemps les annonces publiques concernant l’école, tant le fossé s’est creusé entre la communication officielle et la réalité du terrain, rompant ainsi le lien de confiance.

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Mais au-delà des effectifs, de nombreuses remontées de collègues font d’une difficulté à gérer le handicap en classe, malgré l’augmentation du nombre d’AESH chaque année. Lorsqu’un nouvel élève arrive, les heures d’AESH sont de nouveau diluées entre les élèves et lorsqu’une AESH est absente, elle n’est pas remplacée. Au SNE nous le répétons, l’inclusion avec AESH est parfois la solution, mais pas toujours. La systématisation de ce fonctionnement atteint ses limites : saupoudrage des heures d’accompagnement, inclusion « forcée » et douloureuse pour certains élèves handicapés dans un système scolaire classique, souffrance lorsque les conditions d’apprentissage et d’enseignement sont très dégradées pour les autres élèves, les AESH et les enseignants. Une des solutions est le développement de structures spécialisées qui éviterait de voir nombre d’élèves avec notification ULIS ou IME attendre une place. L’ouverture d’ULIS prévues cette année est un début, mais il ne faudra pas en rester là. Le développement d’ULIS « Troubles Spécifiques du Langage » est également une nécessité pour de nombreux élèves qui ne trouveront assurément aucune place dans ces structures tant elles sont rares. Nous plaidons aussi pour l’ouverture d’unités autisme.

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En ce qui concerne les écoles comptant une ULIS en leur sein, notre syndicat revendique une mesure de bon sens : lorsqu’une ULIS existe dans une école, elle doit donner droit à un jour de décharge supplémentaire systématique pour le directeur en plus de la décharge réglementaire. En effet, quelle que soit la taille de l’école, le travail supplémentaire pour le directeur est le même, à savoir principalement organiser et diriger des équipes de suivi, gérer les entrées et sorties pour les suivis extérieurs et assurer le lien avec les différents partenaires. Une telle disposition ne serait pas trop coûteuse en postes, puisque dans beaucoup de ces écoles les directeurs sont déjà déchargés à plein temps. Pour les autres, elle serait réellement salutaire tant la charge de travail induite par une ULIS est grande. Nous portons cela au niveau ministériel et déclinons cette demande aujourd’hui au niveau départemental. Une mesure semblable était en vigueur il y a quelques années dans notre département, c’était une bonne chose. Nous proposons qu’elle soit de nouveau mise en place via les décharges exceptionnelles de direction.

Bien que cela ne relève pas de votre compétence et que vous ne puissiez rien y faire, nous souhaitons néanmoins dans cette déclaration liminaire faire part de notre mécontentement au sujet des rythmes scolaires. La possibilité du retour de la semaine 4 à jours, que le SNE a défendu souvent bien seul, est une bonne chose. Le retour à ce rythme n’est que dérogatoire puisque la règle nationale reste la semaine à 9 demi-journées. Force est de constater que la très grande majorité des écoles, et c’est un euphémisme, a choisi la semaine à 4 jours. Elles sont de fait dans le système dérogatoire et doivent donc redemander pour beaucoup d’entre elles, cette année, une dérogation au risque de ne pas l’obtenir. En effet il faut qu’il y ait accord entre le conseil d’école et la municipalité. Faute d’accord le cadre national des 9 demi-journées devra alors s’appliquer.

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Une des demandes du SNE au niveau national est l’inversion des normes : la norme devrait être la semaine à 4 jours avec possibilité de dérogation pour une semaine à 9 demi-journées.

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Enfin, nous avons été alertés par des collègues à propos d’un sujet déjà abordé lors du GT : désormais, les absences pour enterrement des grands-parents sont accordées sans traitement. L’impact pour les collègues va bien au-delà d’une journée de salaire : mouvement, promotions, voire année de départ à la retraite sont impactés. Mais ce qui touche le plus les collègues, c’est la portée symbolique de l’application d’un tel règlement par le manque de reconnaissance et d’humanité qu’il recèle. Il place les enseignants devant le choix forcé de perte de salaire et d’AGS puisqu’il n’est pas question de ne pas assister à la cérémonie d’enterrement d’un grand-parent. Pour couronner le tout, l’application de cette mesure en pleine pandémie d’un virus qui touche essentiellement les personnes âgées nous questionne énormément sur la considération et le respect accordés aux enseignants par leur hiérarchie. C’est pourquoi nous demandons, malgré le cadrage national que vous appliquez depuis cette année et qui ne semble être appliqué que dans le 1er degré, un positionnement départemental de bienveillance à ce sujet pour que ces absences soient autorisées avec traitement et donc sans perte d’AGS. Une procédure d’ASA pourrait peut-être s’envisager dans ce cas précis.

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Merci de votre attention.

Patrick Ruiz, pour le SNE Occitanie

Compte-rendu

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